한국지방재정공제회 한국옥외광고센터

지난 2월 중국 심천의 지역신문에서 보도한 자료에 따르면 심천시 인민정부는 국제도시에 걸맞지 않게 많은 불법 옥외광고시설이 아직도 존재한다는 시민들의 민원을 접수한 후 대대적인 단속을 시작하였다. 우리에게 잘 알려진 대로 도시의 이미지는 도시의 핵심 경쟁력중 하나이다. 최근 몇 년 동안 중국의 중소도시들은 도시 이미지를 제고하고 더 많은 투자를 유치하기 위해 많은 예산을 들여 도시미관, 경관개선 사업을 진행하였다. 하지만 정작 중국의 국제도시로 손 꼽히는 심천은 오랜기간 동안 이러한 문제를 명확하게 해결하지 못했다. 결국 시민들의 직접 해당 지역 주민센터, 도시관리부를 방문해서 민원을 제기하였고 지난 2월 단속을 하였다. 단속을 통해 심천시 광싱위안투자발전 유한회사(深圳市广兴源投资发展有限公司)가 설치한 옥외광고가 큰 문제가 있는 것으로 지적되었다. 심천시 광싱위안투자발전 유한회사 산하의 부동산, 상가, 아파트, 음식, 인터넷단지 등 산업기지를 보유하고 있으며 최근 몇년간 큰 발전을 했다는 평가를 받고 있다.

<그림1> 심천시 광싱위안투자발전 유한회사가 설치한 옥외광고시설 

출처: 심천시 도시관리 및 종합법집행국 (http://cgj.sz.gov.cn/)

선전 광싱위안투자발전 유한회사는 자사의 제품을 홍보하기 위해 심천 시내 여러 곳에 광고물을 설치했다. 그 중 한 LED광고의 위치는 선전 바오안 중심구 신안(新安), 우루(五路)와 보원(寶原)로가 서로 만나는 곳에 위치한다. <그림1> 두번째 사진에서 보는 바와 같이 건물 최상단 노란색으로 한 줄 늘어선 회사의 LED 전광판의 문구는 다음과 같다. 2022년 10월 부터 광고를 시작한 이래 지금까지 매일 저녁 18시부터 23시 30분까지 “양력설을 경축하고 새해를 맞이하다”는 같은 내용의 광고가 계속해서 나오고 있다. 또한 일부 글꼴은 화면에서 누락되거나 내용이 없으며 몇 달이 지났으나 바뀌지 않고 있다.

심천시 인민정부는 도시 미관을 정돈하기 위해 2021년에 이미 옥외광고 및 간판 행동강령을 공포하였고 시 전체의 옥외광고 규정 위반, 불법 광고판 및 광고단어 문제에 대해 관리를 진행했다. 이 기간동안 일부는 개선명령을 받았고 일부는 처벌을 받았으며 일부는 철거당했다. 과거 심천시는 불법 옥외광고물 단속에서 주로 안전위험이 있는 광고물을 주로 단속대상으로 삼았으나 최근 광고에 사용된 글자, 내용에 대한 단속에도 열을 올리고 있다.