한국지방재정공제회 한국옥외광고센터

법령 원문 해석 

고지: 이 법령은 1992년 3월 27일 발행된 92-280호 법령을 통해 시행된 1986년 9월 30일 법률 86-1067호의 제27조 및 제33조에 근거하여 광고, 후원 및 텔레쇼핑에 대한 서비스 제공자의 일반적인 의무를 정의하는 원칙을 수정하는 두 가지 변경 사항을 도입. 

2020년 8월 일시적으로 예정된 영화 광고 허가를 영구화하고, 다른 한편으로는 문학 출판 분야에 대한 광고를 2년간 허용. 이 기간이 만료되기 최소 세 달 전에, 정부는 이 임시 허가가 특히 책 산업 분야에 미친 영향을 평가하는 보고서를 발표하여 이 조치의 영구화 여부를 결정.

참조: 이 법령은 1986년 9월 30일 통신의 자유에 관한 법률 86-1067호 제27조 및 제33조에 근거하여 채택. 이 법령과 그것이 수정하는 내용은 Légifrance 웹사이트(https://www.legifrance.gouv.fr)에서 확인 가능.

총리,

문화부 장관의 보고, 1986년 9월 30일 수정된 통신의 자유에 관한 법률 제27조 및 제33조를 감안하여, 1992년 3월 27일 수정된 광고, 후원 및 텔레쇼핑에 관한 서비스 제공자의 의무를 정의하는 법령 제92-280호, 2020년 8월 5일 수정된 텔레비전 광고 제도에 관한 법령 제3조, 2024년 3월 27일자로 오디오비주얼 및 디지털 커뮤니케이션 규제 기관의 의견, 내무부 관할의 국무회의에서의 청취를 거쳐, 다음과 같이 명령:

제1조

1992년 3월 27일 법령은 다음과 같이 수정:

제8조는 다음과 같이 수정: a) 세 번째 문단에서 '케이블 또는 위성을 통해 방송되는'이라는 단어를 '오디오비주얼 및 디지털 커뮤니케이션 규제 기관에 의해 할당된 주파수를 사용하지 않는 네트워크'라는 단어로 대체 b) 네 번째 문단 삭제

제15-1조의 마지막 문단 첫 문장에서 '제8조에 대한 예외로, 케이블 또는 위성을 통해, 또는 지상파 디지털 방식으로 방송되는 영화 서비스에 대해'라는 단어를 '영화 서비스에 대해'라는 단어로 대체

제34조는 다음과 같은 새로운 규정으로 대체:« 제34조 - 본 법령은 2024년 4월 5일 법령 제2024-313호에 의해 텔레비전 광고 제도가 수정된 바에 따라 뉴칼레도니아, 프랑스 폴리네시아, 왈리스-푸투나 및 프랑스 남부 및 남극 영토에서 적용. »;

제34-1조 폐지.

제2조

I. ‒ 제8조의 예외로, 1992년 3월 27일 법령에 따라 할당된 주파수를 사용하는 서비스 제공자는 본 법령 시행 후 24개월 동안 문학 출판 분야에 대한 광고 메시지를 방송할 수 있음. II. ‒ 본 법령 시행 후 21개월 이내에, 정부는 I의 규정을 영구화할지 여부를 결정하기 위해, 문학 산업 분야에 미친 영향을 평가하는 보고서를 공개. 이 보고서는 책의 판매 채널에 따른 영향, 광고를 받은 문학 작품의 다양성, 출판사의 크기, 각 작품에 대한 총 프로모션 예산, 광고 시점의 판매량 등을 평가하며, 텔레비전 서비스 제공자와 그들의 광고 대행사가 시행한 프로모션 관행을 정리하고, I의 규정 시행이 라디오, 인쇄 언론, 옥외광고 및 기타 광고 매체에 미친 영향을 보고. III. ‒ I의 규정은 뉴칼레도니아, 프랑스 폴리네시아, 왈리스-푸투나 및 프랑스 남부 및 남극 영토에서 적용.

제3조

I. ‒ 2020년 8월 5일 법령 제3조 폐지. II. - I은 뉴칼레도니아, 프랑스 폴리네시아, 왈리스-푸투나 및 프랑스 남부 및 남극 영토에서 적용.

제4조

내무 및 해외 영토부 장관, 문화부 장관 및 내무 및 해외 영토부 장관 보좌, 해외 영토 담당 장관은 각자 관련된 범위 내에서 본 법령의 집행을 담당, 본 법령은 프랑스 공화국 관보에 게시됨.

제정일: 2024년 4월 5일

총리: Gabriel Attal

문화부 장관: Rachida Dati

내무 및 해외 영토부 장관: Gérald Darmanin

해외 영토 담당 장관: Marie Guévenoux

옥외광고 산업과 개정법안의 연관성 분석 

최근 개정된 텔레비전 광고 관련 법안과 옥외광고 산업 간의 관계를 분석하고, 이러한 변화가 옥외광고 시장에 미치는 잠재적 영향 및 그 실행 가능성에 대해 심층적으로 평가합니다. 텔레비전 광고의 규제 변경은 특히 문화 콘텐츠 광고의 범위 확장과 관련되어 있으며, 이는 영화 및 문학 출판 분야에 특별한 광고 허용을 통해 그 시행 가능성을 시험하고 있습니다. 이러한 법적 변화는 텔레비전과 직접적인 경쟁 관계에 있는 옥외광고 산업에 새로운 도전과 기회를 제공하며, 이에 따라 옥외광고 전략의 재조정이 필요한 상황에 직면하게 됩니다.

옥외광고 산업은 텔레비전 광고와는 다른 독특한 매력과 기능을 가지고 있습니다. 예를 들어, 옥외광고는 도시의 핵심 지역에서의 높은 가시성과 지속적인 노출을 통해 대중의 인식에 강력하게 자리 잡을 수 있는 장점을 가지고 있습니다. 이는 특히 통행량이 많은 지역에서 브랜드 인지도를 높이거나 특정 이벤트를 홍보하는 데 매우 효과적입니다. 그러나 텔레비전 광고가 제공할 수 있는 동적이고 상호작용적인 콘텐츠 전달 능력과 비교할 때, 옥외광고는 이러한 면에서 일정 부분 법적 산업적 제약을 받을 수 있습니다.

이러한 상황에서 옥외광고 업계는 디지털 기술의 발전을 적극적으로 활용하여 전통적인 광고 방식을 혁신해야 할 필요가 있습니다. 디지털 옥외광고판을 통한 광고는 더욱 동적이고 상호작용적인 광고 콘텐츠를 제공할 수 있으며, 특히 대규모 LED 디스플레이나 대화형 키오스크를 이용한 광고는 소비자와의 즉각적인 상호작용을 가능하게 하여 광고 효과를 극대화할 수 있습니다.

이와 함께, 옥외광고 산업은 지속 가능성과 환경 친화성을 고려한 광고 솔루션을 개발함으로써 사회적 책임을 다하는 브랜드 이미지를 구축할 수 있습니다. 이는 고객의 브랜드에 대한 신뢰와 충성도를 높이는 데 기여할 수 있으며, 장기적으로는 광고 콘텐츠에 대한 긍정적인 인식을 증진시킬 수 있습니다.

결론적으로, 텔레비전 광고의 규제 변화는 옥외광고 산업에 중대한 영향을 미치고 있으며, 이는 옥외광고 산업이 시장 변화에 적응하고 새로운 경쟁 환경에서 성공하기 위해 기존의 전략을 재검토하고 새로운 기술을 도입하는 계기가 됩니다. 이에 따라, 옥외광고 산업은 지속 가능한 성장을 위해 혁신을 추구해야 하며, 이를 통해 광고 산업 전반의 발전에 기여할 수 있습니다.

법령의 주요 요약

영화 광고의 TV 송출 허용 및 영구화:

2019년부터 실험적으로 시작된 영화 광고가 2023년에 정부의 공식 승인을 받아 TV에서 지속적으로 방영될 수 있게 되었습니다. 이 조치는 매년 약 5000만 유로의 추가 수익을 TV 그룹에 가져다 줄 것으로 예상됩니다.

출판 및 유통 분야로의 광고 확장 :

출판 업계에 대한 TV 광고가 2년간 시험적으로 허용되며, 이와 관련된 정부의 영향 평가 보고서가 실험 종료 최소 3개월 전에 발표될 예정입니다. 유통 분야로의 광고 확대 역시 논의 중이며, 이는 광고 시장의 변화와 미디어 간의 경쟁 구도에 중요한 영향을 미칠 수 있습니다.

쟁점 사항

미디어 간의 경쟁 심화:

TV로의 광고 확장은 다른 미디어(라디오, 신문)의 경제적 안정성을 위협할 수 있으며, 이들 미디어는 자신들의 시장 점유율 감소와 수익 감소를 우려하고 있습니다. 특히, 옥외광고, 라디오와 신문 그룹은 TV 광고 확대에 강력히 반대하고 있습니다.

정책 및 로비 활동의 역할:

각 미디어 그룹은 자신들의 이익을 보호하고자 로비 활동을 강화하고 있습니다. 문화부 장관은 어떠한 정책적 변화에도 열린 자세를 취하겠다고 발표함으로써, 미디어 규제의 장래에 대한 불확실성을 표했습니다.

경제적 영향

TV 광고 허용이 늘어나면서, 특히 TF1과 M6 같은 큰 방송 그룹이 이득을 보는 반면, 옥외광고, 라디오, 신문 매체의 광고 수익 감소가 예상됩니다.

전반적으로, 미디어 광고 시장의 재분배가 일어날 것으로 보이며, 이는 각 미디어 형식의 투자 전략 및 콘텐츠 제작 방식에 변화를 요구할 수 있습니다. 이러한 변화는 광고 및 미디어 산업의 구조적 변화를 예고하며, 각 이해관계자들은 새로운 시장 환경에 적응하기 위해 전략을 수정할 필요가 있습니다. 이 법령의 도입과 실행은 향후 몇 년간 프랑스 미디어 산업의 주요 논점이 될 것입니다.

개요

프랑스 정부는 2023년 4월 6일, 영화 산업을 대상으로 한 텔레비전 광고를 공식적으로 허용하는 법령을 영구화하였다. 이는 디지털 미디어와 커뮤니케이션 시장 관리국(DGMIC)의 보고서에 따라 결정되었으며, 이 보고서는 텔레비전을 통한 영화 광고가 라디오와 신문의 수익에 미치는 영향이 없다고 결론지었으나, 현재 타 미디어 산업군의 강한 반발을 불러일으키는 중입니다. 또한, 출판 산업을 위한 TV 광고도 시험적으로 도입될 예정이며, 이는 광고 산업의 경쟁 구조와 미디어 투자 전략에 중대한 변화를 가져올 수 있습니다.

법령의 도입 배경

영화 광고의 TV 허용 시험 운영: 2019년부터 시작된 영화 광고의 TV 허용은 시험적 조치였으나, 이번 결정으로 정부는 이를 상설화하였다. 경제적 영향 평가: DGMIC의 보고서에 따르면, 영화 광고가 TV로 확장되어도 기존 미디어(라디오, 신문)의 광고 수익에 유의미한 영향을 미치지 않는 것으로 나타났다.

주요 내용

영화 광고의 TV 허용

TV에서의 영화 광고는 연간 약 5000만 유로의 추가 수익을 창출하며, 특히 큰 방송사들이 혜택을 받고 있습니다. 광고의 허용은 미디어 전략에서 중요한 변화를 의미하며, 특히 디지털과 TV 광고의 경계가 허물어지고 있습니다.

출판 및 유통 분야로의 확장

출판 산업에 대한 TV 광고는 2년간 시험 운영되며, 그 영향력을 평가하기 위한 보고서가 제출될 예정입니다. 유통 분야로의 광고 확대 역시 검토 중이며, 이는 다른 미디어 형태와의 경쟁을 더욱 심화시킬 수 있습니다.

경제적 및 산업적 영향

미디어 간 경쟁 심화: TV 광고의 확장은 다른 전통 미디어의 경제적 안정성을 위협하고, 이에 따른 경쟁이 치열해질 수 있습니다.

광고 전략의 변화: TV 광고의 확대는 특히 영화, 출판 등의 산업에서 광고 전략을 재조정하는 계기가 될 수 있습니다.

이번 법령 변경은 프랑스 미디어 산업에 중대한 영향을 미치며, 각 미디어 그룹은 변화하는 광고 환경에 적응하기 위해 전략을 수정해야 할 필요가 있습니다. 또한, 이러한 규제의 변화는 앞으로도 미디어 산업의 주요 논쟁거리가 되고 있습니다.

광고 캠페인에서 텔레비전의 사용은 '체계적이지 않으며 영화의 카테고리에 따라 일관성이 없다; 미디어 믹스는 타겟 공중과 예산에 맞춰 맞춤형으로 구성되어 있어, 가치의 이전을 명확하게 귀속시키기 어렵다'고 연구에서 지적하고 있습니다. 이러한 광고의 개방은 주로 영화관에서의 예고편에 해를 끼쳤습니다. 2019년부터 2023년 사이에 이러한 유형의 행위자들의 광고 믹스에서 극장 내 광고 비율이 10포인트 감소했습니다.

반면, DGMIC 보고서에 따르면 신문과 라디오의 경우, 2019년에서 2023년 사이에 그들의 미디어 믹스에서 차지하는 비율은 각각 1.1%와 0.3%만 줄어들어, 이러한 매체들이 여전히 그들의 투자자들에게 매력적이라는 것을 의미합니다.

연구에 따르면, 2020년부터 2023년 6월까지 영화 배급사들은 다양한 미디어 채널에 걸쳐 약 10억 유로 이상을 광고에 투자하였으며, 이 중에서 텔레비전 광고가 차지하는 비율은 약 138백만 유로로, 전체 영화 산업 광고 투자의 약 13%에 해당하는 비중을 나타내고 있습니다. 이는 극장(447백만 유로, 42%)에 이은 두 번째로 큰 비중을 차지하고 있음을 보여주며, 영화 산업 내에서의 미디어 투자 전략에 있어 텔레비전의 중요성이 점차 증가하고 있음을 시사합니다.

더 나아가, 해당 연구는 TV 광고가 영화관으로의 관객 유입에 긍정적인 영향을 미쳤음을 강조하고 있습니다. 이는 텔레비전을 광고 믹스에 통합한 배급사들이 공통적으로 확인한 결과로, 텔레비전이 비용 효율적이며 상대적으로 접근이 어려웠던 특정 인구 집단, 특히 농촌 지역이나 교외 지역의 주민들에게 훨씬 쉽게 다가갈 수 있는 매체로서의 역할을 효과적으로 수행하고 있음을 나타냅니다. 이는 광고 전략에서 텔레비전의 이용이 단순히 시청자 수를 늘리는 것을 넘어서, 광고 대상 지역을 확장하고, 그간 다소 소외되었던 지역 사회에까지 영화 문화를 보급하는 중요한 수단으로 자리 잡고 있음을 보여주고 있습니다.

이러한 결과들은 텔레비전 광고가 단순히 광고 매체로서의 기능을 넘어서 문화적 접근성을 향상시키는 중요한 역할을 하고 있으며, 특히 영화 산업에서는 이러한 매체의 역할이 더욱 중요해지고 있음을 시사합니다. 이는 미디어 광고 전략에 있어서 텔레비전의 효과적인 활용이 얼마나 중요한지를 재확인시켜 주는 결과이며, 앞으로도 다양한 미디어 플랫폼을 통해 광고 전략을 더욱 세밀하게 조정해야 할 필요성을 강조하고 있습니다.

2023년 세 번째 분기 동안, 텔레비전을 통한 영화 광고에 대한 평균 투자가 267,000유로로, 전년 대비 6% 증가한 것으로 나타났습니다. 이는 프랑스 국립영화센터(CNC)의 2024년 1월에 발표된 연구에 따른 것입니다. 이와 관련하여, 프랑스의 주요 방송 그룹인 TF1과 M6이 가장 큰 혜택을 받고 있는데, 이는 이들 그룹이 공동으로 투자한 영화들의 대부분이 그들의 네트워크를 통해 광고를 방영하기 때문입니다. 특히 M6의 경우, 그들의 프로모션 전략에서 TV 광고가 차지하는 비중이 매우 높으며, 이러한 전략은 그들의 채널들로 주로 유입되는 광고 예산에 큰 영향을 미치고 있습니다.

디지털 미디어와 커뮤니케이션 시장 관리국(DGMIC)에 따르면, TV 그룹에 의해 공동 투자된 영화들의 광고 예산 분배는 이들 그룹이 TV 광고 시장에서 유리한 위치를 차지할 수 있게 하는 중요한 요소입니다. 이러한 상황은 프랑스 텔레비전(France Télévisions)과 같은 다른 공영 방송사들에 비해 TF1과 M6에 더욱 유리하게 작용하고 있습니다.

이러한 경제적 이점은 미디어 그룹 간의 경쟁을 더욱 격화시키는 요인으로 작용하고 있으며, 최근 몇 년 동안 미디어 업계에서 경험한 광고 수익의 어려움은 이들 그룹이 서로를 더욱 치열하게 경쟁하도록 만들고 있습니다. 이러한 상황은 각 그룹의 로비 활동이 더욱 강화될 것임을 시사하며, 특히 광고 규제의 틀 내에서 자신들의 이익을 보호하고자 하는 로비 활동이 지속될 것입니다.

문화부 장관 라시다 다티는 이러한 경쟁적 환경 속에서도 미디어 규제의 발전을 위해 적극적으로 나서겠다고 발표하였습니다. 그녀는 미디어 규제의 프레임워크에 있어서 어떠한 문을 닫지 않겠다는 의지를 표명함으로써, 앞으로의 규제 변화에 대한 다양한 가능성을 열어두고 있습니다. 이는 미디어 그룹들이 그들의 로비 활동을 통해 더욱 적극적으로 자신들의 입장을 표현하고 영향력을 행사할 수 있는 기회를 제공할 것으로 보입니다. 이러한 정책적 노력과 미디어 그룹들의 활동은 프랑스 미디어 산업의 미래에 중대한 영향을 미칠 것입니다.

2023년 4월 6일에 발효된 정부령은 텔레비전 광고의 새로운 확장을 시도하는 실험적 조치로서, 출판 부문에 대한 광고를 허용하는 내용을 포함하고 있습니다. 이 조치는 2년 동안 지속될 예정이며, 정부는 해당 실험의 종료 최소 세 달 전에 이에 대한 영향 평가 보고서를 발표할 것임을 명시하고 있습니다. 이러한 새로운 시도는 출판 업계에 새로운 마케팅 기회를 제공하면서도 동시에 기존 미디어 채널들, 특히 신문과 라디오 방송 업계의 우려를 낳고 있습니다.

신문 및 라디오 방송 업계의 주요 행위자들은 이와 같은 광고 확장에 대해 강력히 반대하는 입장을 취하고 있습니다. 이들은 이미 텔레비전 광고의 확대가 전통적 미디어의 광고 수익에 부정적인 영향을 미칠 가능성을 우려하고 있으며, 출판 부문까지 광고가 확대될 경우 이러한 문제가 더욱 심화될 것으로 보고 있습니다. 특히, 이들은 정부가 제안하는 실험적 조치가 장기적으로 미디어 간의 경쟁 구조를 불균형하게 만들어, 특히 지역 미디어와 소규모 미디어 기업들의 경제적 기반을 약화시킬 수 있다고 주장합니다.

또한, 프랑스 전국 텔레비전 방송국들의 전문 협회인 SNPTV는 더 넓은 범위의 광고 확장을 주장하고 있습니다. 이들은 특히 대규모 유통 부문에 대한 텔레비전 광고의 허용을 강력히 요구하고 있으며, 이러한 요구는 이미 많은 논란의 중심에 있습니다. SNPTV의 주장은 대규모 유통 부문의 광고가 텔레비전 방송에 큰 수익을 가져다 줄 것이라는 전망에서 기인하지만, 이는 다른 미디어 채널들과의 경쟁에서 불공정한 우위를 가져올 수 있다는 우려와 맞서고 있습니다.

이와 같은 정책적 변화와 산업 내부의 반응은 프랑스 미디어 산업에 상당한 변동을 예고하고 있으며, 이는 향후 몇 년간 다양한 미디어 플랫폼간의 경쟁 구도 및 광고 시장의 미래 방향에 결정적인 영향을 미칠 것으로 보입니다. 이러한 상황은 광고주, 미디어 기업, 정책 입안자들에게 새로운 전략적 고려사항을 요구하고 있으며, 모든 관련 당사자들이 이에 대한 충분한 준비와 논의를 계속할 필요가 있습니다.

2023년 3월 11일, 프랑스의 주요 라디오 및 로컬 프레스 업계를 대표하는 여러 기관들, 즉 Apig, Lagardère Radio, NRJ Group, 독립 라디오 협회인 Sirti, 그리고 옥외광고를 담당하는 UPE는 France Pub에 의뢰하여 실시한 영향 평가 연구 결과를 공개하였습니다. 이 연구는 프랑스 전국 텔레비전 방송국들의 전문 협회인 SNPTV가 제안한 광고 정책의 개방 확대에 대한 주장을 반박하는 내용을 담고 있습니다. 연구에 따르면, SNPTV의 주장과는 달리, 광고 정책의 지속적인 완화가 텔레비전 미디어에 크게 유리하게 작용하였으며, 이는 다른 미디어 채널들, 특히 전통적인 라디오와 신문 매체에 상대적으로 불리하게 영향을 미쳤다고 지적합니다.

해당 보고서는 '텔레비전 미디어에 대한 지속적인 규제 완화로 인해 다른 미디어의 광고 매출 감소가 가속화되고 있으며, 이러한 경향은 광고 시장에서의 균형을 교란시키는 주된 요인 중 하나로 작용하고 있다'고 밝히고 있습니다. 이는 광고 수익의 '풍요로운 원천'이라고 할 수 있는 부분이 전통 미디어에서 텔레비전으로 이전될 가능성이 매우 낮음을 의미합니다. 또한, '규제 환경이 변화할 경우, 텔레비전은 '흡인 효과'를 발휘하여 다른 미디어의 경제적 균형을 위협할 수 있다'는 경고도 포함하고 있습니다.

이러한 연구 결과는 미디어 산업 내에서 광고 시장의 경쟁 구조가 어떻게 변화하고 있는지를 분명하게 보여주며, 특히 텔레비전 미디어의 이익을 위한 정책 변화가 다른 전통 미디어의 생존과 발전에 어떤 부정적인 영향을 미칠 수 있는지에 대해 중요한 통찰을 제공합니다. 이에 따라, 라디오, 신문 및 기타 미디어 기업들은 이러한 정책 변화에 적극적으로 대응하며, 그들의 광고 시장 내 위치를 보호하기 위한 전략을 강화할 필요가 있습니다. 이 과정에서 로비 활동의 중요성이 더욱 부각되며, 각 미디어 그룹은 자신들의 이익을 지키기 위해 정부 및 정책 결정자들과의 협상에서 보다 적극적인 입장을 취할 것으로 예상됩니다. 이러한 상황은 프랑스 미디어 산업의 장기적인 발전 전략 및 경쟁력 유지에 결정적인 요소로 작용할 것입니다.

France Pub의 연구에 따르면, 텔레비전 광고 시장에서의 점유율은 특히 유통 부문에 있어서 2023년의 39%에서 첫 해에 51%로 급격히 증가할 것으로 예측되고 있습니다. 이는 텔레비전 광고가 유통 부문에서 점차 중요한 역할을 차지하고 있음을 시사하며, 이러한 변화가 다른 광고 매체들, 특히 라디오, 신문, 그리고 옥외광고에 어떤 경제적 영향을 미칠 것인지에 대한 분석이 필요합니다.

텔레비전 광고의 시장 점유율 증가는 라디오의 광고 수익에 103백만 유로의 손실을, 신문에는 38백만 유로의 손실을, 그리고 옥외광고에는 22백만 유로의 손실을 가져올 것으로 예상됩니다. 이는 전체적으로 미디어 부문에 상당한 재정적 타격을 가하며, 이러한 변화는 광고 수익의 재분배를 초래하고 각 매체의 경제적 안정성에 중대한 영향을 미칠 수 있습니다.

더 나아가, 영화, 출판, 그리고 유통 부문을 아우르는 전체 광고 시장은 연간 수백 백만 유로의 규모를 형성하고 있으며, 이 중에서 텔레비전 광고가 차지하는 비율의 증가는 시장 내에서의 균형을 심각하게 변화시키는 요인으로 작용하고 있습니다. 이러한 변화는 특히 중소 규모 미디어 업체들에게는 더욱 도전적인 환경을 조성할 수 있으며, 이들 업체는 새로운 광고 전략을 모색하고, 더욱 효과적인 광고 수단을 개발하여 경쟁력을 유지하기 위한 방안을 강구해야 할 것입니다.

이러한 경제적 변화와 도전에 대응하기 위해서는 각 미디어 기업이 자신들의 비즈니스 모델을 재평가하고, 다변화된 광고 포트폴리오를 구축하여 광고 수익의 감소를 최소화하는 전략을 수립하는 것이 중요합니다. 또한, 이러한 상황은 광고 산업 내에서의 협력과 혁신을 촉진하는 계기가 될 수 있으며, 광고 기술의 발전과 더불어 새로운 광고 매체의 발굴 및 활용이 더욱 중요해질 것입니다.

쟁점사항 분석

첫째, 텔레비전 광고의 시장 점유율이 특히 유통 부문에서 급격히 증가하고 있다는 점은 다른 전통 미디어 플랫폼들, 특히 라디오와 신문, 그리고 옥외광고와 같은 광고 채널들에게 큰 경제적 도전을 안겨주고 있습니다. 이는 광고 시장에서의 경쟁 구조를 근본적으로 재편하고 있으며, 이러한 변화가 미디어 산업 전반에 걸쳐 어떤 장기적인 영향을 미칠지에 대한 논란이 계속되고 있습니다.

둘째, 이러한 시장 점유율의 변화가 기존 미디어 플랫폼들의 광고 수익 감소로 이어지고 있다는 점은 많은 논의를 필요로 합니다. 텔레비전의 광고 시장 점유율이 증가하면서 라디오는 103백만 유로, 신문은 38백만 유로, 옥외광고는 22백만 유로의 수익 감소를 경험하게 되었습니다. 이러한 수치는 전통적 미디어가 직면한 재정적 압박을 명확히 보여주며, 이로 인해 각 미디어 그룹은 자신들의 생존 전략을 재고하고, 광고 시장에서의 경쟁력을 유지하기 위해 새로운 광고 수단과 전략을 모색하게 되었습니다.

셋째, 정부와 미디어 그룹 간의 정책 대응과 로비 활동이 강화되고 있는 상황도 주목할 필요가 있습니다. 특히, 프랑스의 미디어 정책 결정 구조 내에서 다양한 이해관계자들의 의견이 엇갈리고 있는 것은 미디어 정책의 향후 방향성에 중대한 영향을 미칠 수 있습니다. 이에 따라, 광고 규제의 완화 및 새로운 광고 시장의 개방에 대한 지속적인 논의가 이루어지고 있으며, 이 과정에서 각 그룹의 이해관계와 전략적 목표가 정책 결정 과정에 어떻게 반영되는지가 중요한 관심사로 떠오르고 있습니다.

이 보고서는 이러한 논란의 쟁점들을 깊이 있게 분석하고, 각 이해관계자가 직면한 도전과 기회를 식별함으로써, 미디어 산업의 미래 전망에 대한 이해를 돕고자 합니다. 또한, 미디어 업계의 지속 가능한 발전을 위한 전략적 제안들을 모색하고, 광고 시장의 변화에 효과적으로 대응할 수 있는 방안을 제시하고자 합니다. 이는 미디어 산업의 다양한 시장주체들이 협력하여 더욱 공정하고 지속 가능한 광고 생태계를 구축하는 데 기여할 것입니다.

최근 몇 년 동안 급격한 기술 발전과 소비자 행동의 변화는 광고 산업의 판도를 크게 변화시켰으며, 이러한 변화는 전통적인 미디어 광고 수익의 감소, 디지털 광고의 급성장, 그리고 타깃 광고와 데이터 기반 광고 전략의 중요성 증가로 이어졌습니다. 이에 따라, 개정 법안은 이러한 산업의 동향에 적응하고, 광고 산업의 지속 가능한 성장을 위해 필요한 규제의 현대화와 유연성을 제공하는 것을 목표로 하고 있습니다.

본 법안의 준비는, 특히 디지털 미디어의 영향력이 강화되면서, 더욱 다양하고 복잡해진 광고 채널과 플랫폼 간의 경쟁을 조정하고, 광고 수익의 재분배를 통해 모든 미디어 시장참여자가 공정하게 혜택을 받을 수 있는 환경을 조성하는 데 중점을 두고 있습니다. 이러한 법안은 텔레비전, 라디오, 신문뿐만 아니라 온라인 미디어와 소셜 미디어 플랫폼을 포함한 광범위한 광고 매체에 적용되며, 이는 전통적 미디어와 신규 미디어 간의 경쟁적 균형을 재조정하는 것을 목표로 합니다.

또한, 이 법안은 소비자 보호를 강화하고, 광고에 대한 투명성을 증대시키기 위한 조치를 포함하고 있습니다. 이는 소비자들이 더욱 정보에 기반한 결정을 내릴 수 있게 하며, 광고 산업에서의 신뢰성을 높이는 데 기여할 것입니다. 광고 산업의 빠른 변화와 디지털화가 진행됨에 따라, 이러한 법안의 도입은 필수적이며, 특히 개인정보 보호와 관련된 법적 기준을 강화하는 것이 중요하게 되었습니다.

이 법안의 개정은 또한 광고 산업 내에서의 혁신을 촉진하고자 하는 목표를 가지고 있습니다. 이는 새로운 광고 기술과 방법론의 개발을 장려하며, 광고주와 미디어 기업이 더욱 효과적으로 타깃 오디언스에 도달할 수 있도록 지원합니다. 따라서, 이 법안은 광고 산업의 기술 진보를 반영하고, 경쟁력을 유지하기 위한 적절한 규제 조치를 마련하는 데 중요한 역할을 합니다.

결론적으로, 이 법안의 준비는 현재 광고 산업의 도전과 기회를 고려하여 이루어진 것으로, 광고 산업의 건강한 발전을 도모하고, 모든 이해관계자가 변화하는 시장 환경에서 생존하고 번영할 수 있도록 지원하는 것을 목표로 하고 있습니다. 이는 광고 산업 전반에 걸쳐 지속 가능한 성장과 혁신을 촉진할 수 있는 중요한 법적 틀을 제공할 것입니다.

프랑스 옥외광고 시장과 해당 법안의 관계성 분석

법안의 내용과 개정 사항을 통해, 특히 디지털 기술의 발전이 옥외광고 형태와 전략에 미치는 영향을 조명하며, 전통적인 옥외광고 매체와 디지털 옥외광고 매체 간의 상호작용 및 경쟁 구조에 대한 변화를 탐구합니다.

법안은 옥외광고 산업에 적용되는 여러 규제를 현대화하고, 특히 디지털 옥외광고와 관련하여 더욱 유연하고 혁신적인 광고 실행을 가능하게 하는 여러 조항을 포함하고 있습니다. 이러한 조항들은 옥외광고가 도시 환경과 어떻게 조화를 이룰 수 있는지, 그리고 광고 메시지가 대중에게 어떻게 더 효과적으로 전달될 수 있는지에 대한 새로운 기준을 설정합니다. 법안의 개정은 또한 옥외광고 산업이 디지털 혁신을 통해 어떻게 변화할 수 있는지, 그리고 이러한 변화가 소비자 행동과 도시 미관에 어떤 긍정적 또는 부정적 영향을 미칠 수 있는지를 명확하게 해줍니다.

이 법안에 따르면, 옥외광고 업체들은 새로운 디지털 기술을 채택함으로써, 전통적인 옥외광고 판넬에서 LED 디스플레이, 대화형 광고 판넬, 그리고 위치 기반 서비스를 활용한 광고까지, 광고의 형태와 전략을 다양화할 수 있습니다. 이러한 기술적 변화는 광고의 시각적 매력을 증대시키고, 대상 관객과의 상호작용을 향상시키며, 광고 메시지의 전달을 더욱 효과적으로 만들 수 있습니다. 따라서, 법안의 개정은 옥외광고가 공공의 공간에서 어떻게 인식되고 활용될 수 있는지에 대한 근본적인 변화를 가져오며, 이는 광고 산업 내에서 큰 획을 긋는 변화로 평가될 수 있습니다.

법안의 개정은 또한 옥외광고 산업에 대한 규제를 강화하는 동시에, 광고 내용에 대한 투명성과 소비자 보호를 높이는 데 중점을 둡니다. 이는 광고가 소비자에게 미치는 영향을 민감하게 고려하며, 특히 도시 환경에서의 광고 콘텐츠가 어떻게 공공의 이익과 조화를 이룰 수 있는지에 대한 기준을 제공합니다. 이는 옥외광고가 갖는 시각적 영향력과 도시 미관에 대한 책임을 강화하며, 옥외광고가 도시 환경과의 상생 방안을 모색하는 것에 중점을 둡니다.

결론적으로, 이 법안의 개정은 옥외광고 산업이 현대의 디지털 시대와 어떻게 조화를 이룰 수 있는지, 그리고 이 조화가 광고 산업 전반에 어떤 긍정적인 변화를 가져올 수 있는지에 대한 근거를 마련해줍니다. 이 법안은 옥외광고가 지속 가능하고 혁신적인 방법으로 발전할 수 있는 토대를 제공하며, 동시에 광고가 공공의 공간에서 갖는 영향력을 적절하게 관리하고 조절하는 방법에 대한 새로운 지침을 설정합니다.

참고자료

Décret n° 2024-313 du 5 avril 2024 portant modification du régime de publicité